د. يو هانج هونج

د. يو هانج هونج

المؤسس والمدير التنفيذي لمختبر حوكمة الأراضي – الولايات المتحدة الأمريكية

د. يو هونغ هونج
المؤسس والمدير التنفيذي لمختبر حوكمة الأراضي، يبحث في استخدام أدوات الأراضي لتسهيل عمليات صنع القرار الشمولية لتخصيص موارد الأراضي في البلدان النامية. ويبحث "هونج" تحديداً في كيفية قيام الحكومات بتقاسم الزيادة التدريجية في قيمة الأراضي الناتجة عن الاستثمار العام والتعاون المجتمعي لتمويل البنية التحتية المحلية والإسكان الدائم للفقراء. شغل منصب المدير لمختبر "صموئيل تاك لي" بمعهد "مساتشوسيتس التقني لريادة الأعمال العقارية"، وأمضى ما يربو على 10 سنوات في تدريس سياسات التمويل العام المحلي والأراضي الحضرية في معهد "ماساتشوسيتس التقني".

الملخص : بناء القدرات المؤسسية في مجال إدارة الأراضي وتمويل مشاريع التخطيط الحضري

تركز الحكمة التقليدية لتقاسم التزايد في قيمة الأرض على 3 مناهج: (1) الضرائب. (2) الرسوم المتفاوض عليها. (3) التنمية المشتركة للخدمات والمرافق العامة كإنشاء الطرق الجديدة ووصلات الطرق والتنمية التجارية. وهناك نهج رابع لا تتم مناقشته والمتمثل في عدم اتخاذ إجراء ما. وعندما تفوق التكاليف الاجتماعية والاقتصادية لتقاسم التزايد في قيمة الأرض والمنافع الناشئة عن تزايد القيمة قد يكون من الأفضل للمجتمع ألا يتخذ أي إجراء للاستئثار بالتزايد في قيمة الأراضي الذي لم يساهم فيه ولم يكن له فيه دور سوى مجرد وجود تلك الأراضي في المكان المناسب والزمن المناسب. وعلى الرغم من وجود أمثلة تجريبية كافية حول كيفية عمل هذه الأساليب في جميع أنحاء العالم؛ لكن ليس هناك من إطار مفاهيمي لتوجيه طلباتهم. إن التبني الفردي لنهج تقاسم التزايد في قيمة الأراضي هذه لم يؤد في أحسن الأحوال إلى دعم القدرة المالية للحكومة لتمويل توفير الخدمات والمرافق العامة؛ بل نجم عن ذلك سوء في تخصيص موارد الأراضي. وباستخدام نظرية Coase المعدلة، صمم فريق البحث لدينا مجموعة من المبادئ التوجيهية لمساعدة واضعي السياسات وأصحاب العلاقة للتأكد من أن أي من المناهج الأربعة ينبغي اعتمادها لتسهيل تقاسم قيمة الأرض بما يراعي أوضاع الدول وسياقاتها المحلية. وستعرض ورقة البحث هنا أمثلة مستقاة من (الصين، ومصر، وإثيوبيا، وإندونيسيا).

د. يو هانج هونج